台政办发2017105
台安县人民政府办公室关于印发台安县机关事业单位临时用工管理(暂行)办法的通知

各镇人民政府,农林牧场,街道办事处,各开发园区管委会,县政府各部门,各有关单位:

  《台安县机关事业单位临时用工管理(暂行)办法》业经县政府十七届六十七次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
 
 
 
台安县人民政府办公室
2017年11月24日
 
  (此件公开发布)
 
台安县机关事业单位临时用工管理(暂行)办法
 
  第一章  总则
  第一条  为保障我县机关事业单位后勤服务岗位临时用工的需要,规范对与机关事业单位建立劳动关系临时招用人员的管理,维护用工单位和劳动者的合法权益,建立和谐用工关系,根据国家和省、市有关规定,结合我县实际,制定本办法。
  第二条  机关事业单位临时用工是指为满足机关事业单位后勤服务的需要,经县人社局、县财政局批准,在单位编制外,通过签订劳动合同的方式,临时性、季节性用工。临时用工仅限于机关事业单位的临时性、辅助性、替代性工勤类工作。
 
  第二章  工作岗位设置
  第三条  根据工作的难易程度,临时用工工作岗位设置分为两类:一类为普通岗位,主要从事简单劳动工作,如保洁、炊事、收发、更夫、保安等工作;另一类为技工岗位,即需要技术等级证书的岗位,主要从事具有一定技术要求的工作,如司炉、电工、水暖、厨师等工作。其他应该由机关事业单位在编人员完成工作的岗位不允许招用临时用工人员(协理员、统计员、社区就业助理等到期后按照公益性岗位管理人员除外)。
 
  第三章  用工比例
  第四条  独立办公的机关和全额拨款事业单位使用临时用工的数量原则上控制在编制内实有在岗人数的10%以内;非独立办公的机关和全额拨款事业单位原则上不可以使用临时用工;特种行业及季节性用工拟超计划使用临时用工的,各有关单位根据需要提出申请,报县政府同意;各镇场街道,差额拨款、自收自支事业单位根据实际需要参照执行。对现有超出用工比例的公益性岗位人员应在重新签订合同时,按照计划比例数进行核减。
  第五条  各有关单位将临时用工情况按照要求如实上报县人社局、县财政局,县人社局、县财政局要建立详实的临时用工数据库,实时掌握全县临时用工动态。
 
  第四章  申报用工程序
  第六条  每年11月底前,由用工单位提出下一年度用工计划(用工计划须在本单位范围内进行公示),填写《台安县机关事业单位临时用工计划申请表》(以下简称《申请表》)。经主管部门核准后,向县人社局、县财政局提出申请。
  第七条  县人社局、县财政局根据用工单位的编制和现有人员情况,确定临时用工使用数量,核定工资总额,将核准后的《申请表》返回申报的用工单位。
  第八条  用工单位根据核准后的《申请表》中临时用工数量,填写《台安县机关事业单位临时用工备案表》,于12月中旬前报县人社局。
  第九条  县人社局于12月底前下达《县直机关事业单位临时用工工资计划通知单》(以下简称《通知单》)。
  第十条 县财政局凭《通知单》为机关、全额拨款事业单位核拨临时用工经费。各有关单位计划外临时用工经费(各有关单位现有公益性岗位人员超出计划比例但在合同期内人员除外),县财政局结算中心不予支付。
 
  第五章  临时用工招用要求
  第十一条  临时用工人员的招用要按照“公开、平等、竞争、择优”原则,根据岗位要求,采取公开招用、考核等方式,择优选用。
  第十二条  临时用工招用的人员必须具备岗位要求的条件和素质。从事技术岗位工作的必须持有相应的上岗证书或职业资格证书。
  第十三条  同等条件下,临时用工应优先从本地大中专毕业生和下岗人员中招用。
 
  第六章  工资待遇和社会保障
  第十四条  各有关单位临时用工人员工资按照县人社局、县财政局根据相关政策制定的标准执行。
  第十五条  为发挥工资分配的激励作用,调动临时用工人员工作的积极性,用人单位可在工资中超过我县最低工资标准以上部分,提取一定比例作为绩效工资使用,依据考核结果进行再分配。自收自支事业单位的临时用工人员工资,可由用工单位根据实际情况,依据规定标准,在一定幅度内上下浮动,但不得低于当年发布的最低工资标准。
  第十六条  用工单位应依法为临时用工人员缴纳相关保险。
 
  第七章  临时用工管理
  第十七条  用工单位与招用人员签订《劳动合同》。劳动合同文本由双方各执一份。
  第十八条  用工单位要根据工作岗位的需要制定考核办法和岗位纪律,并在签订劳动合同时,告知其具体内容,对临时用工人员进行定期考核。
 
  第八章  劳动合同
  第十九条  用工单位应与拟招用人员按照“合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用”原则,签订劳动合同。
  第二十条  劳动合同应具备以下内容:
  (一)用工单位和临时用工人员;
  (二)劳动合同期限;
  (三)工作内容和工作地点;
  (四)工作时间和休息休假;
  (五)劳动报酬;
  (六)社会保险;
  (七)工作条件和工作环境;
  (八)用工单位规章制度和需要约定的其他事项。
  第二十一条  劳动合同期限一般不得超过两年,期满自行终止。用工单位仍需使用的,应在年度用工计划内,重新签订劳动合同。        
  第二十二条  用工单位可以约定试用期,试用期一般不得超过一个月,试用期包含在劳动合同期限内,试用期的工资按照劳动合同约定的标准执行。
 
  第九章  劳动合同的解除和终止
  第二十三条  劳动合同期满或双方约定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止。
  第二十四条  劳动合同经双方协商同意,可变更或解除。
  第二十五条  有下列情形之一的,临时用工人员可以解除劳动合同:
  (一)在试用期内的;
  (二)依法服兵役的;
  (三)被录用到国家机关的;
  (四)用工单位不履行劳动合同,或违反国家有关规定,侵害临时用工人员合法权益的;
  (五)法律、法规规定可以解除劳动合同的其他情形。
  第二十六条  临时用工人员有下列情形之一的,用工单位可以解除劳动合同:
  (一)试用期间被证明不符合岗位需要条件的;
  (二)严重违反用工单位规章制度的;
  (三)因违反纪律或操作规程发生责任事故,造成严重后果的;
  (四)被依法追究刑事责任的;
  (五)法律、法规规定的其他情形。
  第二十七条  有下列情形之一的,用工单位提前30日以书面形式通知临时用工本人,可以解除劳动合同:
  (一)患病或非因公负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事用工单位另行安排的工作的;
  (二)因机构编制发生变动及其他签订劳动合同所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行的。
  第二十八条  临时用工人员有下列情形之一的,用工单位不得解除劳动合同:
  (一)患病或负伤在规定的医疗期的;
  (二)女性临时用工人员在孕期、产期、哺乳期内的;
  (三)因公负伤并被人力资源和社会保障部门认定为1—6级工伤的;
  (四)法律、法规规定的其他情形。
  第二十九条  因下列情形之一,解除劳动合同的,用工单位应当向临时用工人员支付经济补偿金:
  (一)由用工单位提出,经双方协商一致解除劳动合同的;
  (二)因本办法第二十三条规定解除劳动合同的;
  (三)因本办法第二十四条规定解除劳动合同的。
  经济补偿金按照临时用工人员在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向临时用工人员支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向临时用工人员支付半个月工资的经济补偿。
  第三十条  用工单位应当在解除或终止劳动合同时出具解除或终止劳动合同证明,并在十五日内为其办理档案和社会保险关系转移手续。已经解除或终止的劳动合同文本至少保存两年备查。
 
  第十章  附 则
  第三十一条  本办法由县人社局、县财政局负责解释。
  第三十二条  本办法自下发之日起施行,如上级有新规定,从其规定。