台政办发201838
台安县人民政府办公室关于印发台安县2018年农业(种植业)面源污染综合防治方案的通知

各镇人民政府,农牧场,街道办事处,各开发园区管委会,县政府各部门,各有关单位:

  经县政府同意,现将《台安县2018年农业(种植业)面源污染综合防治方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

台安县人民政府办公室

2018年6月6日

 

  (此件公开发布)

 

 

台安县2018年农业(种植业)面源污染综合防治方案

 

  为贯彻落实《鞍山市农业(种植业)面源污染综合防治方案》(鞍农办发〔2018〕71号)精神,切实做好农业(种植业)面源污染综合防治工作,结合我县实际,特制定方案如下:

  一、总体要求

    全面贯彻落实“国家水污染防治行动计划”关于控制农业面源污染的指导方针,以提高肥料、农药利用率,改善耕地质量,提升农产品品质,保障农业生态安全为核心,紧紧依靠科技进步和服务形式创新,积极发展和主动依托新型农业经营主体,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、新型经营主体担责、社会广泛参与、各级农业部门尽职尽责的农业面源污染综合防治体系,努力实现肥料、农药减量控害的目标。

  二、工作目标

  2018年底,全县主要农作物肥料利用率达到35%以上,化肥使用量增长控制在1%以内;主要农作物病虫害生物、物理防治等绿色防治覆盖率达25.5%,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达34.5%,高效、低毒、低残留农药比例明显提高,主要农作物农药利用率达37%。

  到2020年,全县主要农作物测土配方施肥覆盖率达到90%以上,畜禽粪便养分还田率达到60%以上,机械施肥占主要农作物种植面积40%以上,主要农作物肥料利用率达到40%以上;主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%以上,主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上,主要农作物农药利用率达到40%以上;力争实现主要农作物化肥、农药使用总量零增长,力争实现废弃农膜全面回收。

  三、重点任务

  (一)继续抓好测土配方施肥工作

  1.取土化验。根据主要农作物测土施肥工作需要,兼顾耕地地力评价样点布局,全县采集检测土壤样品200个,一方面要合理布设点位,根据“三年一轮回”原则,确保取土样点覆盖主要农作物种植区、主要土壤类别,其中耕地地力评价采样83个,样点布设与省级耕地地力评价样点位置一致;另一方面要规范取土化验,在检测土壤基础养分的同时,抽取10%的土壤样品进行中微量元素测定,耕地地力评价样点严格按照技术规范确定检测项目。    

  2.田间试验。按照“统筹规划、区域设点、综合试验”的要求,开展大田作物肥效校正2个,确保田间试验质量,提高试验成功率。

  3.技术服务。完善主要粮食作物施肥指标体系,逐步建立主要经济作物优化施肥方案,改进配方发布制度,加强技术指导服务。整理开发测土配方施肥数据,更新县域测土配方施肥专家系统,利用现代信息技术和电子商务平台推进化肥减量增效技术服务,开展测土配方施肥手机信息定位指导服务。

  4.科学施肥示范。积极探索政府购买服务、以奖代补、物化补贴等形式,以农民合作、家庭农场、种植大户等新型经营主体为重点开展科学施肥示范,扩大示范带动作用,推进科学施肥技术深入普及。

  (二)积极推广耕地质量提升和化肥减量增效技术

  深入推进农企合作推广配方肥,依托新型农业经营主体和社会化组织开展耕地质量提升和化肥减量增效服务。引导和鼓励农民应用高效、新型肥料,增施有机肥,推广减肥增效绿色生产技术模式。

  1.化肥“轻简控施”施肥技术模式。在玉米、水稻、花生、蔬菜上,引导和鼓励农民应用缓控释肥料、生物炭基肥料等高效缓释肥料,减少化肥用量、简化施肥方法,推广“结构合理、问题控制、方式恰当、时期适宜”的科学施肥理念。

  2.水肥一体化技术模式。选择水肥条件较好地农民合作社、家庭农场、种植大户等,鼓励其开展水肥一体化设施建设,大力推动水溶肥料和水肥一体化技术应用,提高水资源和肥料利用率。

  3.化肥深施免追技术模式。在玉米、水稻等大田作物上,选择机械化程度较高的农民合作社、家庭农场、种植大户等,引导和鼓励农民应用稳定性肥料等高效新型肥料,开展机械深施和一次性施肥技术,促进农机农艺结合,节约肥料和劳动力成本。

  4.有机替代、地力提升施肥技术模式。鼓励农民应用生物有机肥、商品有机肥、有机无机复混肥、生物炭基肥等肥料,通过有机替代促进化肥减量,提升土壤有机质质量,培肥地力。

  5.秸秆还田技术模式。包括秸秆生物反应堆和秸秆简化还田降盐消毒两种技术模式。在增施有机肥的基础上,鼓励农户在设施蔬菜上选择适宜的秸秆还田技术,促进秸秆资源化利用,调节土壤理化性状,提升土壤质量,减少化肥施用。

  (三)推进有机肥资源利用

  为适应我县现代农业发展和农业生产特点,积极探索有机肥养分利用的有效模式,合理利用有机肥资源,广泛普及有关增施有机肥知识,引导农民合理施用有机肥,用有机肥代替部分化肥,推进有机肥资源化利用。支持规模化养殖企业利用畜禽粪便生产有机肥,鼓励和引导农民制造农家肥,推广应用商品有机肥,支持农民增施有机肥。

  (四)推进新肥料新技术应用

  加快新产品推广。示范推广高效缓释肥料、水溶性肥料、叶面喷施肥料、生物肥料、土壤调理剂等新型肥料,不断提高肥料利用率。集成推广高效施肥技术模式,按照土壤养分和作物规律,分区域、分作物集成推广高产高效施肥技术模式。

  (五)加强农作物病虫害监测预警工作

  建立以县农业中心植保站为测报中心,以镇场街道农业站测报点为分枝覆盖全县的测报网,按照农业部农作物重大病虫害数字化预警和辽宁省农作物重大病虫害监测预警数字化管理两大系统测报指标。完成我县病虫情预测预报工作,特别要做好植物检疫性有害生物、新发生危险性有害生物、迁飞性害虫(玉米粘虫、稻飞虱)和蝗虫、鼠害等重大农业有害生物的调查、监测工作,多渠道收集农业有害生物灾害发生信息,及时分析预测农业有害生物灾害发生趋势,县农经局接到农业生物灾害信息后,及时组织有关专家和专业技术人员进行分析评估,研究确定应对方案。通过广播、电视、互联网、移动网络等媒体及时发布病虫害预警信息和防治技术,提高病虫害防治信息到位率。对于病虫情严重地块做到现场防治指导。确实做到提高农药利用率,达到良好的防治效果。

  (六)推进病虫害统防统治专业化

  1.积极建设植保专业化服务组织。建立专业机防队,重点扶持发展一批装备先进、服务优良的病虫害防治专业化服务组织。同时,加强机防队技术人员植保技术培训,做到有植保证的人员才可以上岗作业,真正能做到最佳时间用药,最佳方法用药,切实提高农药利用率。

  2.加强技术和信息服务。植保部门要及时给机防队提供病虫害测报与防治信息,开展技术和管理培训,举办新药(械)新技术推介会、防治服务供需洽谈会,促其不断拓展服务内容、扩大服务范围、提高服务质量。

  (七)加强科学用药知识培训

  1.创造条件整合各项培训资源对广大农民朋友进行安全用药、精准施药、新型药械使用与维修等知识技能培训,增强预防为主、综合防控、绿色植保理念,加大农药使用量零增长理念宣传,举办农药使用零增长培训班,尤其设施蔬菜农药使用量要做到零增长。

  2.加强对全县的玉米除草剂植保车队人员培训,讲解和发放《农药科学使用技术手册》和《农业面源污染问答宣传册》。禁止擅自加大除草剂使用量,造成土壤除草剂残留超标,严禁随意把剩余农药排入河流造成水质污染。 

  (八)推广应用绿色防控技术

  推广玉米、水稻生物防治技术;推广赤眼蜂防治玉米螟技术;推广性诱捕器防治水稻二化螟和玉米螟技术。

  推广玉米水稻物理防虫技术,应用杀虫灯防治玉米螟和水稻二化螟技术。

  做到集中连片整体推进,多项绿色防控技术要求集中连片的地块,建立农作物病虫害安全控害示范区、土传病害绿色防控示范区和高产创建示范区,在这些集中区域推广绿色防控技术,达到理想的防治效果。

  (九)开展外来入侵生物调查与防控

  按照《省农业环保站关于开展2018年全省外来入侵植物防治和农业野生植物资源保护工作的通知》(辽农环〔2018〕4号)要求,开展刺尊龙英、少花蒺藜草的定位监测工作,监测其种群发生状况和危害程度,掌握其发生规律,为科学指导外来入侵植物的防治奠定一定基础; 开展外来入侵植物(豚草)综合防控与集中灭除,豚草是一种外来入侵生物,在我县各镇场街道村旁路边均有发生,按照文件要求对已入侵的豚草进行集中灭除,使重点发生区域灭除率达到80%以上,防止向其它地区蔓延。

 

附件:台安县农业(种植业)面源污染综合防治工作领导小组成员名单