主席，各位副主席，秘书长，各位委员：
现将县政协十二届一次会议以来县政府系统政协提案办理工作情况汇报如下，请予审议。
一、2018年政协提案办理工作总体情况
县政协十二届一次会议期间，各位委员紧紧围绕全县中心工作，着眼于县域经济发展、民生改善、城区环境整治以及群众关注的热点、难点问题，通过提案形式对政府工作提出了诸多宝贵建议和意见，对政府工作发挥了重要的监督和支持作用。2018年，县政府共承办县政协提案42件，均已按期办理完毕。其中，所提问题已经解决或基本解决的37件，占提案总数的88%；正在解决或已列入计划逐步解决的5件，占提案总数的12%。
十九大报告指出，协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。县政府历来高度重视提案办理工作，以提案工作创新为引领，突出提案办理协商，强化民主监督作用，扎实有效地开展办理工作，力争达到让提案人满意和促进政府工作的双重效果，主要体现在以下几个方面：
一是通过办理政协提案促进了县域经济循序发展。提案涉及县域经济发展方面的有7件，占提案总数的17%，主要围绕农业、招商引资和服务发展方面。针对门士超委员提出的《关于推进招商引资提档升级加快促进轻资产经济发展的建议》，我县坚持“诚信招商 服务留商”理念，进一步加大招商力度，制定了《台安县招商引资项目攻坚三年行动实施方案》，《台安县振兴实体经济扩大有效投资优惠政策规定》，明确工作目标任务，创新招商方式方法，强化招商队伍建设，确保好项目、大项目在台安落地生根。今年，实施5000万元以上项目38个，新开工项目就有16个。针对工青妇组提出的《关于扶持寒富苹果产业发展支持壮大产业链条的建议》，扶持成立台安县恒兴果业销售服务公司，加强经纪人队伍建设；规范专业合作社管理，带动和吸纳新会员参与；创办全县第一张果业纸媒《台安果业》，举办第二届“文化旅游采摘节”，大力宣传和推介苹果文化；建设果品综合批发市场，积极对接和引进果业深加工企业，多渠道增加果农收入。在一系列政策和措施的牵动下，基本形成了“十里环廊、百栋果区、千户果农、万亩果园、亿斤优果”的产业格局，实现经济效益、生态效益双赢。
二是通过办理政协提案促进了城市建设水平提升。提案涉及城建交通方面的有12件，占提案总数的29%，主要围绕道路交通、城市建设、人居环境等方面。针对王玉楼、张宇宁等7名委员提出的《关于加大城市交通治理力度解决城市交通拥堵问题的建议》、张金环委员提出的《关于解决街面停车位不方便停车的建设》等，近年来，通过在城区主街路两侧陆续规划设置停车位3000余个，建设公交车停放站点、开放企事业单位停车场等措施，不断满足机动车停放需求。同时，严格执法整治私占、乱占停车位，机动车乱停乱放问题，在交通高峰时段，增加警力疏导等，使城市交通拥堵问题得到有效缓解。针对王万河委员提出的《关于梅园新区到台安火车站公路扩建及绿化的建议》，交通部门通过向省交通厅积极争取，将该路段列入2018年公路建设重点工程，争取资金1000余万元，改扩建道路3.2公里，高标准设置道路交通标识，并计划明年春季实施绿化工程，有力满足了道路交通需求，提升了城市对外形象。
三是通过办理政协提案促进了科教文卫事业蓬勃发展。提案涉及科教文卫方面的有9件，占提案总数的21%，主要围绕医疗、卫生、教育等方面。针对蒋丽华委员提出的《关于利用好弹性放学时间的建议》，教育部门认真开展调查研究，征求家长及社会各方意见，结合实际制定“一校一策”办法，县城中小学、镇场街道中心小学、中学和部分村小学陆续实施科课后服务工作。服务期间做到集中有人监护、活动有安全措施、进出有统一组织，确保课后服务工作安全有序。学习内容以自主学习、课业辅导和兴趣拓展为主，杜绝“抢进度、讲新课”现象，既降低了家庭教育成本，又提高了学生学习成绩，得到广大学生家长和社会的认可。针对张启新委员提出的《关于多措并举构建和谐医患关系的建议》，县卫生管理部门制定医疗事故逐级报告制度，严格执行病案管理制度，充分发挥医疗纠纷调解工作委员会预防和化解矛盾纠纷作用，开展第三方调解机制，将医疗纠纷出现率降到最低，构建和谐医患关系。
四是通过办理政协提案促进了社会保障体系逐步健全。提案涉及社会保障、环境治理方面的有5件，占提案总数的12%，主要围绕保障和改善民生方面。针对金鑫和闫丽凤委员提出的《关于加快推进“医养结合”养老模式的建议》，县卫生部门首先在县中心敬老院和八角台街道卫生院启动试点工作，取得良好的效果。目前，全县共有11家卫生院与辖区内养老机构签定医养结合服务协议，并组织开展相关服务，努力实现老有所养、老有所医的目标。针对李智委员提出的《关于妥善解决拖欠农民工工资问题的建议》，成立台安县农民工工作领导小组，制定联席会议制度解决欠薪问题，保障农民工工资支付工作。开展建设项目用工情况专项检查，对可能产生拖欠工资行为的施工企业采取措施，并将农民工实名制、劳动合同签订等情况实施监管，切实保障劳动者切身利益和维护社会和谐稳定。
五是通过办理政协提案促进了民主法制日趋完善。提案涉及民主法制方面的有6件，占提案总数的14%，主要围绕完善法制建设、治安管控等方面。针对门士武委员提出的《关于加强对老年人保健场所监管的建议》，县市场监督局组织开展了保健品食品专项整治工作，共出动执法人员500人次，发放宣传单260份，检查经营户180户，严厉打击违规营销行为。同时，充分利用台安县报、张贴通告、微信客户端等方式，增强民众维权意识，营造了良好的社会监督氛围。
六是通过办理政协提案促进了其他各项工作不断提升。提案涉及其他方面的有3件，占提案总数的7% ，主要围绕县政监管、为民服务等方面。针对庞万春等委员提出的《关于加强农村饮水安全的建议》，县农村饮水安全水质检测中心每年对全县供水站水质进行抽样检测，对不达标水站责令进行整改；加强饮用水水源地保护工作，设置保护牌并加大检查力度；科学编制农村饮用水巩固提升工程“十三五规划”，积极争取资金对老旧水站更新改造。通过一系列的举措，确保广大农村群众吃上安全水、放心水。
2018年，政协提案办理工作虽然取得一定成绩，但与县政协常委会、提案人和群众的要求还有一定的差距，存在一些不足和薄弱环节。主要表现在个别部门调查研究不够深入，协调解决问题能力不强；重答复、轻落实的现象在不同程度上仍然存在；个别单位办理工作不规范，办理质量还有待于进一步提高。针对这些问题，在今后的工作中，我们将采取有力措施认真加以解决。
二、2019年政协提案办理工作总体思路
2019年，县政府将继续以党的十九大精神为指引，提高政治站位，深刻认识办理好政协委员提案的重要意义，始终把群众满意和委员满意作为办理工作的出发点和落脚点，进一步加强组织领导，创新办理方式，提升办理水平，努力开创办理工作新局面。
一是强化组织领导，确保责任落实。进一步健全完善县政府领导高层推进、县政府办公室督办协调、承办单位落实解决的“三位一体”工作责任体系，以高度的政治责任感，认真办理政协提案，做到有目标、有部署、有责任、有检查，确保件件有着落、事事有回音，让广大群众的意愿在政府工作中得到充分体现。
二是健全工作机制，确保规范办理。高效推进办理工作制度化、规范化建设，严格落实办理工作的各项制度，提高办理工作的时效性和落实率。密切与提案人的联系，落实好办前、办中、办后“三沟通”要求，通过上门走访、请进座谈、见面答复等多种方式，准确领会提案人意图，虚心听取意见建议，提高办理工作透明度，让提案人满意。
三是加大落实力度，确保办理效果。继续完善抓落实机制，强化抓落实力度，创新工作思路，不定期召开提案办理调度会，听取各承办单位的办理工作进展情况，听取委员反馈的意见和建议，及时解决存在的问题，不断构建形式多样、覆盖办理落实全过程的监督体系，做到经常抓、反复抓、持久抓，让政协提案得到有效落实和采纳。
主席、副主席，各位委员，办好政协委员提案，是职责所系、工作所需、群众所盼。今后，在县委县政府的坚强领导下，我们将全面落实中央、省、市各项决策部署和要求，以高度的政治责任感和求真务实的精神，认真做好政协提案办理工作，以实际行动赢得政协委员的理解和支持，凝聚民心、汇聚民智，为不断推动县域经济社会健康持续发展做出新的贡献。