各镇人民政府，农牧场，街道办事处，各开发园区管委会，县政府各部门，各有关单位：
为加快流域环境综合整治，减少面源污染，科学考量水质污染成因，严格控制工业污染和生活污染，加大监管、投资和监测力度，确保流域水环境质量稳定达标，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，以习近平生态文明思想为根本遵循，以继续改善流域水环境质量为目标，以污染源头治理工程为重点，全面贯彻落实国家和省、市关于打好生态环境保护攻坚战的决策部署，以改善水环境为目的，多措并举，综合发力，精准治污，确保流域水环境质量稳定达标，长期满足考核指标要求，促进经济社会和生态环境协调发展。
二、工作目标及考核标准
小柳河共设4个监控断面，分别为新开桥、富家桥、小麦闸上、王家泵站。
（一）工作目标
小柳河流域水污染得到有效控制，小柳河出市断面水质达到Ⅳ类功能区水质标准，力争2019年末小柳河水质全面达标。
（二）考核标准
新开桥断面、富家桥断面、小麦闸上断面、王家泵站出市断面水质达到或优于《地表水环境质量标准》Ⅴ类水质标准。
三、工作任务及责任分工
（一）实施小柳河岸线管理
1．进行河流划界确权，对小柳河及其汇入河流开展河道管理范围精准定位工作，明晰河流划界权属。
2．开展河道清淤，对小柳河及其汇入河流污染严重河段河道进行彻底清淤，提高河流自净能力；对河道及两岸垃圾和畜禽粪便、河中漂浮杂物、岸线的违法建筑物进行清理整治。
3．清理围河造田，对小柳河及汇入河流的两岸岸线内，清理整治农田耕地种植，严禁以各种名义围垦河流。（牵头单位：县水利局，配合单位：各镇场街道）
（二）强化污水处理厂监管
2019年5月末，县农高园污水处理厂实现污染物稳定达标排放。加强对台安经济开发区污水处理厂和县污水处理厂的日常监管，确保污染物稳定达标排放。（牵头单位：县环保局，配合单位：台安经济开发区、农高园、城建集团）
（三）杜绝城区生活污水直接排放
加强县城区污水管网建设，提高城镇生活污水收集率，使县城污水管网全覆盖，生活污水全部进入县污水处理厂进行处理。（牵头单位：县住建局，配合单位：城建集团）
（四）控制畜禽养殖污染和农村面源污染
强化畜禽养殖污染治理、推行绿色生产方式、建立长效机制，促进生态环境持续改善，推动农业可持续发展。调整优化产业布局、加快推进禁养区养殖场户关闭搬迁、加强畜禽养殖场治理改造、规范畜禽养殖行为、推进化肥减量和农药零增长，减少农业农村面源污染。（牵头单位：县环保局，配合单位：各镇场街道）
（五）加强沿河环境监察
严密排查小柳河及其支流沿岸的排污口，严禁污染物违规排入河道。（牵头单位：县环保局，配合单位：各镇场街道）
（六）全面实施河长制
制定并落实 “一河一策”工作方案。下发《关于禁止向河道内倾倒垃圾的通告》，沿河镇场街道、村组普遍张贴宣传，责任落实到村组，各村派专人负责宣传清理工作，实时监督日常河道动态。对村屯易倾倒垃圾河（渠）段增设防护网，并设置宣传、警示牌，标识安全警示内容和举报监督电话。（牵头单位：县水利局，配合单位：各镇场街道）
四、保障措施
（一）强化组织领导
全面推行“河长制”，将其作为加强河流管理保护的重要举措，建立党委和政府领导、河长负责、部门联动、属地落实的工作机制。各级河长及相关部门要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力，尽早改善小柳河水质。
（二）落实治理资金
千方百计筹措治理资金，特别要积极争取国家和省专项资金支持，保障项目投资到位、进度到位、管理到位、配套政策到位。大力实施河道综合整治、生活污水、生活垃圾、农业面源污染整治等项目。
（三）强化环境监督管理
严格建设项目环保准入。对流域内的新建项目进行环境影响评价，对超过污染物总量控制指标的地区，并且新增污染物排放量的建设项目不予审批；对污染严重行业的项目，严格把关和验收。加大环境执法力度，从严查处环境违法行为，确保污染物达标排放。
（四）强化宣传引导
通过新闻媒体、网站等多种形式，宣传环保知识，普及环境保护知识，增强企业环境守法意识，提高企业和群众应对污染事件的能力。充分发挥舆论引导和监督作用，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。
台安县人民政府办公室
2019年6月21日
（此件公开发布）