台安县自然资源局-政府机构-台安县人民政府

台安县自然资源局-政府机构-台安县人民政府
    台安县自然资源局
    时间:2019-07-17 10:11来源:县政务公开办公室作者:孙天骄点击:

        一、机关职能:
        (一)履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。组织实施国家自然资源和国土空间规划及测绘等法律、法规,拟订相关管理政策并贯彻实施。负责查处台安县土地、矿产、林业、草原、地热水等违法案件。
        (二)负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。开展自然资源调查监测评价工作。
        (三)负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。推进自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。开展自然资源和不动产确权登记工作。
        (四)负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行国家全民所有自然资源资产统计制度,负责全县全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,贯彻落实考核标准。制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收缴相关资产收益。
        (五)负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行自然资源发展规划和战略,制定自然资源开发利用标准并组织实施,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织贯彻自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。负责全县林木采伐工作的计划、审批及检查监督,木材运输证核发,占用征用林地(不含临时占用林地)审核,对森林植被恢复费的征收,对育林基金的征收,植物新品种权属争议处理,负责执行国家、省、市林木种子相关法律法规政策落实林木种子管理各项任务,省内森林植物调运检疫审核。
        (六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进落实主体功能区战略,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。贯彻落实国土空间用途管制制度,贯彻落实城乡规划政策并监督实施。组织贯彻并实施土地自然资源年度利用计划。承担组织编制全县主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任。       
        (七)负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,提出重大备选项目。
        (八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策,负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。
        (九)负责管理地质勘查行业和地质工作。组织实施全县地质调查评价、矿产资源勘查,编制地质勘查规划,管理县级地质勘查项目,组织实施县级重大地质勘查专项。负责地质灾害预防和治理,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。
        (十)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作,指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
        (十一)负责矿产资源管理工作。负责矿产地储备、压覆矿产资源管理。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
        (十二)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务和地图管理。负责测量标志保护,规范和监管全县卫星导航定位基准站的建设及运行维护。规范和监管全县卫星导航定位基准站的建设及运行维护,负责全县国土资源数据的汇交、保管、利用和保密。
        (十三)推动自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织制定技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。
        (十四)开展自然资源国际合作。贯彻国际合作勘查、开采矿产资源政策并组织实施,依据有关法律规定贯彻落实上级部门审批矿产资源国际合作区块,监督国际合作勘查开采行为,组织协调境外矿产资源勘查。
        (十五)负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理。贯彻林业和草原及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施,贯彻落实相关地方性法规、规章。组织开展森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源动态监测与评价。
        (十六)组织林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。
        (十七)负责森林、草原、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全县林木采伐限额。负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导县级公益林划定和管理工作,管理国有林地资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作,贯彻湿地保护规划和相关标准,监督管理湿地的开发利用。
        (十八)负责监督管理荒漠化防治工作。组织开展荒漠调查,组织拟订防沙治沙、荒漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划,监督管理沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害预测预报和应急处置。
        (十九)负责陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,贯彻落实重点保护的陆生野生动物、植物名录,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。
        (二十)负责监督管理各类自然保护地。贯彻各类自然保护地规划和相关标准。提出新建、调整自然保护地的审核建议并按程序报批,组织做好世界自然遗产项目和世界自然与文化双重遗产项目相关工作。负责林业生物多样性保护相关工作。
        (二十一)负责推进林业和草原改革相关工作。拟订全县集体林权制度、国有林场、草原等重大改革意见并监督实施。拟订全县农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导全县农村林地承包经营工作,指导集体林业适度规模经营。开展退耕(牧)还林还草,负责天然林保护工作。
        (二十二)拟订林业和草原资源优化配置及木材利用政策,拟订相关林业产业标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督,指导生态扶贫相关工作。
        (二十三)指导国有林场基本建设和发展,组织林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。
        (二十四)指导全县森林公安工作,监督管理全县森林公安队伍,指导全县林业重大违法案件的查处,负责相关行政执法监管工作,指导林区社会治安治理工作。
        (二十五)负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导国有林场林区和草原开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时,可以提请县应急管理局,以县应急指挥机构名义,部署相关防治工作。
        (二十六)监督管理林业和草原中央及省市县级资金,提出林业和草原预算内投资、财政性资金安排建议,按县政府规定权限,审核县政府规划内和年度计划内投资项目。参与拟订林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。
        (二十七)负责林业和草原科技、教育工作,指导全县林业和草原人才队伍建设,组织实施林业和草原与合作事务,承担湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约工作。
        (二十八)完成县委、县政府交办的其他任务。
        (二十九)职能转变。1.县自然资源局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,强化顶层设计,发挥国土空间规划的管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进国土绿化,保障国家生态安全。加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系,统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合,构建统一规范高效的中国特色国家公园体制。
        局长:张德发:主持全面工作,分管办公室、综合股、国土空间生态修复股、政策法规和督查考核股、人事教育股、自然资源确权登记和调查监测股、基础资料报备、三调、纪检、安全生产工作。田荣鹏协管。
        副局长:张雨波:负责原林业草原局全面业务工作。
        副局长:李宏:分管国土空间规划股、用地规划管理股、信访、耕地保护监督和国土空间用途管制股、市政工程规划、地理信息和测绘管理股、财务股、自然资源开发利用和所有者权益股工作。耿宏协管信访、土地监察大队、自然资源开发利用和所有者权益股。
        副局长:苑成涛:负责扫黑除恶工作,林业原分工不变。
        副局长王群:分管党建、督考、绩效考评工作,林业原分工不变。
        二、内设机构:
        (一) 办公室:负责人:张敬波  办公电话:4996706
        负责机关文电、信息、档案、保密、信访等工作。
        (二) 财务股:负责人:范鑫   办公电话:4996768
        承担自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作,负责机关财务及国有资产监管,负责部门预决算、政府采购、国库集中支付、内部审计工作。
        (三) 政策法规和督查考核股:负责人关希武   办公电话:4996760
        承担有关规范性文件合法性审查和清理工作,组织法律法规宣传教育,承担行政复议、行政应诉等有关工作,负责上级党委、政府重大方针、重大政策、重要工作部署贯彻情况的督促工作,负责上级领导重要指示落实及反馈的督办工作,承担本部门的营商环境建设和涉及本部门的“放管服”改革相关工作,负责自然资源督查整改工作,负责安全生产和听证告知工作。
        (四) 自然资源开发利用和所有者权益股:负责人王雷    办公电话:4996758
        贯彻执行国家自然资源资产有偿使用制度,组织开展自然资源市场调控,负责自然资源市场监督管理和动态监测,落实自然资源市场信用体系,落实政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,贯彻执行自然资源开发利用标准,开展评价考核,指导节约集约利用,贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策,落实国家全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作,编制全县全民所有自然资源资产负债表,拟订相关考核标准,负责落实全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,承担报市政府和县政府审批的改制企业的国有土地资产处置的相关工作。
        (五) 人事教育股:负责人张万军  办公电话:4996706
        负责机关的机构编制、干部人事管理工作,承担队伍建设和人才培养等工作,组织实施教育培训工作,负责机关离退休干部工作。
        (六) 国土空间生态修复股:负责人刘伟  办公电话:4996740
        贯彻执行国土空间生态修复政策,拟订国土空间生态修复规划,承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作,承担生态保护补偿相关工作,指导镇(县)国土空间生态修复工作。
        (七) 自然资源确权登记和调查监测股:负责人魏秋华   办公电话:4996712
        贯彻执行自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的政策法规,指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作,指导全县自然资源和不动产确权登记信息基础平台建设与应用,推动建立不动产信息公开查询系统,贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立全县自然资源定期调查监测评价制度,定期组织实施自然资源基础调查、变更调查、专项调查、动态监测和分析评价开展水、森林、草原、湿地资源和地理县情等专项调查监测评价工作,承担县级自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。贯彻执行矿业权管理政策,承担全县保护性开采特定矿种、优势矿种的开采总量控制及相关管理工作。拟订矿产资源规划并组织实施,监督指导矿产资源合理利用和保护。监督管理全县地质调查和矿产资源勘查工作,承担地质灾害的预防和治理工作,监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。
        (八) 国土空间规划股:负责人李海峰  办公电话:4996732
        贯彻执行国土空间规划相关政策,承担建立空间规划体系工作并监督实施,推进落实主体功能区战略,组织编制全县国土空间规划和相关专项规划,承担上报省政府、市政府审批的县国土空间规划的审批、报批工作,承担报市政府审批的乡(镇)国土空间规划审核、备案、报批工作,开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测,评估和预警体系,负责指导县域村镇规划工作,审查镇(乡)、村规划。
        (九) 用地规划管理股:负责人代欧  办公电话:4938815
        承担城市规划区内近期建设规划、分区规划、专项规划(城市基础设施除外)、控制性详细规划、城市设计、建设地块规划条件等规划的政治编制工作,参与编制涉及国土空间开发利用的专项规划,承担县规划委员会办公室日常工作和专家咨询委员会的组织工作,负责规划编制单位的资质管理和行业行政管理工作,负责本县以外的规划编制单位承担本行政区域内编制任务的审核备案工作。
        (十) 耕地保护监督和国土空间用途管制股:负责人张春雷  办公电话:4996757
        贯彻执行耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理,承担耕地占补平衡管理工作,承担土地征收征用管理工作,组织实施国家国土空间用途管制制度规范和技术标准。提出土地等年度利于计划并组织实施,组织落实耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策,负责省以上建设项目用地预审的初审等工作,承担国务院、省、市政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作。落实城乡规划管理等用途管制政策并监督实施,负责土地预审、土地规划指标实施等工作。
        (十一) 综合股:负责人李晓慧  办公电话:4996743
        负责组织编制自然资源中长期规划和年度计划工作,负责自然资源经济形势分析和重大问题调查研究工作。协调自然资源领域综合改革有关工作。综合统计和局内专业统计工作,负责基层党组织规范化建设,指导局属各级党组织发展党员、换届选举、党费管理、党内统计等工作。负责机关工会、共青团、妇工委等群众组织和统一战线工作。负责党风廉政建设工作、机关纪委工作。
        (十二) 市政工程规划、地理信息和测绘管理股:负责人何海波  办公电话:4938815
        承担涉及国土空间开发利用的城市基础设施专项规划的具体组织编制、报批工作,负责各项市政工程、地下空间开发利用工程和各项管线工程等控制性详细规划的审核工作。负责全县测绘工作的统一监督管理,负责全县测绘地理信息行业管理和测绘资质管理工作,负责全县自然资源数据的汇交、保管、利用和保密工作,依法查处测绘违法行为,承担资质提供测绘于地理信息公共服务和应急保障工作。
        (十三) 监察大队:负责人从为  办公电话:4996731
        负责依法组织查处自然资源各类违法案件。
        (十四)造林绿化管理股(县绿化委员会办公室)。负责人:张礼 办公电话:4892211
        承担森林、草原、荒漠动态监测与评价工作,综合管理重点生态保护修复工程,指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作,承担县绿化委员会办公室日常工作,编制防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划并监督实施,组织实施低效林改造、沙化重点生态工程、造林验收工作,配合相关部门开展沙尘暴灾害预测预报和应急处置,编制林业和草原的发展规划并监督实施,提出林业和草原预算内投资、财政性资金安排建议,并配合监督管理林业和草原及省级资金。
        森林资源管理股。负责人:孙立民 办公电话:4890211
        (十五)责人:贯彻森林保护发展政策,编制全县森林采伐限额,承担古树名木保护工作,承担林地相关管理工作,编制全市林地保护利用规划,指导编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施,指导监督林木凭证采伐、运输,负责森林资源恢复监管和林权争议处理,负责需上报国家、省批准的征占用林地报批工作,承担集体林权制度、草原等相关工作,资源优化配置和木材利用政策并监督实施,指导农村林地林木经营、流转管理。
        林业综合管理股。负责人于国 办公电话:4893322
        (十六):负责全县林业和草原预算内投资、财政性资金安排建议,并监督管理林业和草原中央及省级资金,负责生态扶贫工作。负责文件收发管理等内勤工作,按照财务资金安排做好日常办公用品采购计划报财务部门,保障各部门办公用品的供应,及时做好登记管理。
        三、办公地址:台安县台北街道办事处前进东路2号
        四、办公时间:上午:8.30分—11.30分
              下午:13.00分—17.30分
        五、办公电话:4996706、4996707
        六、负责人:张德发