各镇人民政府，街道办事处，各开发园区管委会，县政府各部门，各有关单位：
经县政府同意，现将《台安县2022年村屯绿化及植树造林工作方案》给你们，请结合实际，认真组织实施。
台安县人民政府办公室
2022年3月26日
（此件公开发布）
台安县2022年村屯绿化及植树造林工作方案
为认真贯彻习近平生态文明思想，加快农村造林绿化进程，大力推进美丽乡村建设，促进乡村振兴。按照《鞍山市人民政府办公室关于印发<鞍山市村屯绿化三年行动方案>的通知》（鞍政办〔2021〕56号）文件的有关要求，结合我县实际特制定本方案。
一、指导思想
以乡村振兴战略和美丽乡村建设要求为引领，以国家造林绿化重点工程为支撑，以“村庄园林化、道路林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”为造林绿化目标，以每个村屯绿化为基本治理单元，全县159个行政村屯全面推进，按照先易后难、循序渐进的原则，采取围村建绿、路渠披绿、庭院绕绿、田水环绿、见缝插绿等绿化模式，促进全县村屯整体生态水平全面提高，助力乡村振兴。
二、建设目标
2022年计划绿化村屯70个，植树造林2000亩；村庄绿化3550亩；洪家农牧场义务植树600亩。
三、建设模式
（一）园林型村屯：重点在我县韭菜台镇、高力房镇、黄沙坨镇、新开河镇、达牛镇、富家镇。以城乡一体化为目标，实现城镇园林化、农田林网化、空地全绿化的园林体系。
（二）生态型村屯：重点在我县新台镇、桑林镇、桓洞镇、西佛镇、台东街道办事处、八角台街道办事处。以改善生态环境质量为目标，营造防风固沙林和果树经济林，打造生态与产业相结合的村屯绿化模式。
四、建设标准
（一）村屯绿化包括庭院和宅旁绿化、水旁绿化、村屯内道路绿化、环村林带建设，村屯内闲置土地绿化和村村通公路绿化，休闲广场绿化、村外宜林荒山荒地造林。
（二）村屯绿化参与率要达到100%，基本实现“院内有果、村边有树、路边有荫”的目标。各村要因地制宜，根据不同区域条件科学绿化。从而实现人居环境、村庄环境、自然环境相互统一、相互协调、相互促进。
（三）庭院和宅旁绿化要做到见缝插绿，与发展庭院经济相结合，以栽植适于本地生长的果树为主，建立各具特色的果树村屯基地。条件适宜的村屯，要统一规划，做到果树一村一品。房屋密集型村屯，平均每户植树不低于10株；房屋松散型村屯，平均每户植树不低于30株，庭院绿化率达到70%以上。村支部及学校、企事业单位等可绿化的地方要全部实现绿化。
（四）村内河道、沟渠、池塘、堤坝等水旁两侧等适宜植树的地段全部进行绿化，采取适地适树原则，宜高栽乔宜低种灌。河道、河渠、水旁两侧等绿化率达到70%以上。
（五）村屯内部道路绿化要全覆盖，不留死角，道路两侧各栽植一行以上适生乔木，适当配置灌木和花草，做到绿化和美化相结合，提高绿化层次和品味，体现村屯绿化特色和精神风貌。
（六）环村林带建设要以防风固沙、防灾减灾、提高村屯绿化覆盖率为主要目标，大力营造环村林带，环村林带宽度可视实际情况而定，在8—16米之间，栽植行数在4—8行之间，以杨树、柳树等乔木为主。
（七）村屯内闲置土地绿化要达到95%以上，要对村内垃圾堆、柴草堆、粪堆等生活垃圾等进行清理，预留足够的绿化空间，以生态增绿和农民增收相结合，积极营造乡土果树等经济效益高的树种。
（八）村村通公路两侧要全部绿化，每侧至少栽植1行乔木树，要彻底清灭“光杆”路。
（九）利用现有的广场改建或因地制宜地建设供村民休闲的小游园或公共绿地。绿化要体现园林景观理念，突出乡村本土产业的特色，利用乔、灌、草立体配置，常绿与落叶树种相结合，形成特色景观，达到一季有花、四季有绿、一村一景的效果。
（十）村外宜林荒地造林，要与国家、省级重点造林工程相结合，利用对宜林荒地全面进行植树造林，以达到强化生态功能和提高林分质量的效果。2022年完成人工造林2000亩。
五、资金安排
（一）投资情况
全县2022年造林绿化总投资977.5万元。其中：争取中央财补277.5万元，争取市级投资600万元，县级投资100万元。
（二）补助标准
村庄外绿化面积2000亩，补助标准475元/亩，补助资金95万元；县级绿化村屯70个；每村补助10万元，补助资金700万元；村庄绿化面积3550亩，补助标准475元/亩补助资金168.625万元。按省厅要求造林0.555万亩，县自然资源局（林业和草原局）收取设计费25元/亩，计13.875万元。
（三）补助方式
1、植树造林补助资金。植树造林采取第一年验收合格后，发放补助资金300元/亩，第二年验收合格后，发放补助资金175元/亩。
2、村屯绿化补助资金。按照鞍山市自然资源局《关于印发<鞍山市村屯绿化项目建设管理（暂行）规定>的通知》要求，“第八条村屯绿化项目实行招投标制，乡镇政府应采取招投标方式确定项施工单位，并签订绿化施工合同。项目施工单位应具备与从事造林绿化工程建设活动相匹配的专业技术管理人员、技术工人、资金、设备等条件，并遵守工程建设相关法律法规。”“第十四条建设资金按进度分三次进行拨付，第一次在招标合同签订后拨付工程总金额的30%，第二次在当年6月份阶段性验收后拨付工程总金额50%，第三次在次年5月份工程竣工验收合格及财审通过后拨付剩余资金。”
3、村庄绿化采取验收合格后一次性发放补助资金。
六、主要措施
（一）强化组织领导。各镇街作为工程实施主体，要成立相应的领导小组，党政一把手亲自抓，主管领导具体抓，其他领导配合抓，相关部门密切配合，形成全力，共同推进。
（二）加强检查指导。县自然资源局（林业和草原局）将严格质量标准要求，因地制宜合理规划，定期开展技术指导和服务，严格检查验收标准，严禁使用伤苗、弱苗、病苗，保证苗木成活率，确保村屯绿化建设顺利实施。
（三）加大管护力度。要认真执行《森林法》等林业法律法规，加强绿化成果管护，每个村屯都要落实管护责任，实现乡村干部包保，把栽植管护责任落实到村民手中，实行包栽、包活、包管护的管理机制，确保栽植一棵成活一棵，栽植一片成活一片。同时，严格查处破坏绿地和乱砍乱伐等违法行为，依法保护森林资源和村屯绿化成果。
附：台安县2022年村屯绿化及植树造林任务分配表
台安县人民政府办公室
2022年3月26日
台安县造林绿化工作领导小组
组 长：
李克元 县长候选人
副组长：
于德忱 县委常委、副县长
赵玉宇 副县长
成 员：
刘大中 县自然资源局（林业和草原局）局长
黄士军 县财政局局长
张雨波 县自然资源局副局长
郝 宁 县公安局森林警察大队队长
黄庆顺 县自然资源事务服务中心（县西平林场）主任
李远云 韭菜台镇镇长
孔广哲 高力房镇镇长
于春水 黄沙坨镇镇长
徐海鹰 新开河镇镇长
吴 昊 达牛镇镇长
单德成 西佛镇镇长
孟祥辉 桓洞镇镇长
李大为 桑林镇镇长
关希涛 新台镇镇长
赵丽娜 富家镇镇长
任士伟 台东街道办事处主任
潘立波 八角台街道办事处主任
领导小组下设办公室，办公室设在县自然资源局（林业和草原局）,办公室主任：刘大中（兼）。