主任、各位副主任、各位委员:
我受县政府委托,向本次会议报告辽宁台安高新农业产业开发区管理委员会2023年度预算执行的审计情况,请予审议。
按照县人大常委会工作安排,根据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规的规定,县审计局组织开展了辽宁台安高新农业产业开发区管理委员会(以下简称农开区)2023年度预算执行情况的审计,重点审计了预算执行的效率性、合规性,决算的真实性、合法性,财务管理及内部控制等情况,并对农开区2023财政预算执行中的有关事项进行了必要的延伸审计和追溯。
审计结果表明,农开区2023年度在财政管理、预算执行方面,基本符合有关财经法规,能够积极筹集财政收入,财政收入质量不断提升,提高了财政资金的运行效率,但在审计中也发现了一些违规问题。
一、基本情况
(一)一般公共预算收支情况
2023年一般公共预算总收入14,116万元,其中:一般公共预算本级收入9,054万元,上级补助收入4,460万元,上年结转602万元。
2023年一般公共预算总支出13,449万元,其中:一般公共预算本级支出9,101万元,上解支出4,348万元。年末结余667万元。
(二)政府性基金预算收支情况
2023年政府性基金预算总收入286万元,其中:政府性基金预算本级收入6万元,上级补助收入280万元。
2023年政府性基金预算总支出286万元。
二、审计发现的主要问题
(一)采购程序不规范。农开区2023年支付以“三方比价”方式签订的4项技术服务类合同服务费金额合计52.5万元,业务档案中没有邀标函。其中支付北京北达产业提升与空间布局规划费10万元;支付辽宁宇晨技术服务有限公司企业能耗普查工作费10万元(合同金额23万元);支付中图设计有限公司200吨污泥好氧发酵处置综合利用建设项目设计费24万元;支付台安设计院设计费8.5万元。
(二)电梯维护费高于市场价格。农开区2023年支付2年办公楼电梯维护费合计金额1.45万元(2022年7月至2023年7月0.9万元、2023年7月至2024年7月0.55万元)。经审计调查,每部电梯维护费市场均价为每年0.4万元,农开区2年多支付资金0.65万元。
(三)未按规定使用公务卡。农开区2023年度招商人员使用个人储蓄卡或微信支付招商期间差旅费12.25万元,未按规定使用公务卡结算。
三、审计建议
(一)规范采购流程,促进采购质效双升。完善采购程序,加强采购计划实施,在采购实施过程中应遵循采购相关的法律法规,保证采购程序合法合规,切实提高采购的透明度、公正性。
(二)加强支出管理,提升资金使用效益。提高资金使用的科学性、合理性,合理安排各项支出,规范财政资金分配,增强预算执行的法律约束力,严把支出管理,不得擅自提高开支标准。
(三)完善报销制度,提高财务管理水平。加强审批管理,严格公务卡结算报销,规范和完善公务卡结算和报销程序,引导和督促正确使用公务卡进行线下刷卡支付和线上网络支付。
以上报告,请予审议。