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台安县农经局2016年政府信息公开工作报告
上稿单位:县政务公开办公室  信息员:刘晓雨  发布时间:2017-03-09   阅读次数: 次
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  按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和、《台安县人民政府办公室关于做好2016年度政府信息公开工作报告编制等工作的通知》要求,现将台安县农经局2016年政府信息公开工作编制发布等工作事项报告如下:
  一、政府信息公开工作总体情况
  台安县农经局认真学习贯彻落实《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅印发(全面推进政务公开工作的实施方案)的通知》(辽委办发{2016}33号)和辽宁省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的实施方案》(辽政办发[2016]23号)及《中共台安县委办公室 台安县人民政府办公室印发(关于全面推进政务公开工作的实施方案)的通知》(台委办发[2016]39号)等文件精神;定期召开会议,研究部署本单位重点工作,及时主动公开政府信息。
  二、主动公开政府信息情况
  截止2016年底累计主动公开政府信息6条,其中规范性文件2条,制发规范性文件4条,公开形式为县政府门户网站公开。主动公开的政府信息有机构设置及职能等类别。
  三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况
  (一)认真贯彻落实各项惠农政策
  1、惠农政策落实情况
  今年我县享受耕地地力保护补贴面积为104.39万亩,亩均补贴金额85.47元;玉米生产者补贴面积89.2万亩,亩均补贴金额129.33元;发放2015年玉米种植大户补贴99户,其中100亩以上96户,500亩以上3户,标准为每亩52.79元。
  2、科学管理,规范村级“一事一议”财政奖补工作。
  2016年前三季度一事一议村内道路项目已完成计划建设路线普查、计划表申报、计划文本审核、监理公司及施工单位招标监督、个别道路施工转序现场监督工作。2016年一事一议村内道路计划修建66个项目,总长123.601公里,涉及10个镇场区街道办,41个村。
  3、土地确权
  今年是我县开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的第三年,涉及4个镇(黄沙坨镇、高力房镇、西佛镇、桓洞镇),56个行政村,515个村民小组,涉及国土“二调”耕地面积约为48.6万亩。
  4月中旬我县通过招投标确定一家测绘服务公司,5月30日,县确权领导小组召开2016年土地确权登记颁证工作推进会,目前,测绘服务公司成立4个组,分别对4个乡镇进行开展工作。目前,各镇村开展农户调查表、发包方调查表、承包地块调查表填制工作完成率达90%,实测面积完成率达90%以上。年底前完成确权测绘的内、外业全部工作。
  4、认真做好政策宣传,积极化解农村社会矛盾。
  全年共接待上访32件次,其中涉及承包地19件次,妇女权益4件次,土地流转1件次,新增人口2件次,权属纠纷1件次,其他方面5件次。信访案件答复率100%。
  (二)努力做好春耕备耕工作,全力抓好粮食生产
  1、备耕情况
  春播期间需要各类种子249.53万公斤,其中玉米125.85万公斤,水稻104.28万公斤,其他各类种子19.4万公斤;化肥需求量8.6万吨,其中氮肥4.8万吨,磷肥1.8万吨,钾肥2万吨;农膜481吨。种子备实量达到226.74万公斤,占总需求量的91%。化肥备实量为8.1万吨,农膜备实量为457吨。农资价格价格与去年相比基本持平,其中玉米种子19元/斤,比去年上升2元/斤;水稻种子7元/斤,比去年上升2元/斤;花生种子8元/斤,与去年持平;尿素1900元/吨,与去年下降70元/吨;二铵(含量64%)3200元/吨,与去年基本持平;复合肥3000元/吨,与去年基本持平。
  2、春播情况
  2016年全县农作物计划种植面积为123.787万亩。其中:粮食作物105万亩,其中玉米76.77万亩、水稻24.44万亩、小麦0.05万亩、大豆1.73万亩、薯类0.93万亩;花生5.97万亩;蔬菜13.2万亩,其中设施蔬菜8.5万亩。露地蔬菜4.7万亩,均为夏种秋菜。
  3、抗灾减灾情况
  今年春季我县气象条件对农业生产较为不利,去年干旱导致冬季封冻前墒情较差,冬季降水较少,今年3月我县降水量为9.4毫米,比常年偏少3成。4月上中旬降水量为34.9毫米,较常年偏多;4月上旬平均气温为6.1℃,较常年偏低1.3℃;4月中旬平均气温10.4℃,较常年偏低0.3℃。进入四月下旬,气温逐渐回暖,但降水仍偏少。给农作物播种造成困难,导致播种期普遍较往年推迟5-10天。针对这些不良气候条件的影响,我们及时通报了灾情,并与农业技术推广中心的农业专家一起研究抗灾减灾措施,指导农户开展抗灾自救。受地面气旋降水云系影响,自7月26日零时始,我县普降暴雨,局地大暴雨,平均降雨量117毫米,最大降雨量的乡镇达到188毫米。因持续降水,造成我县西佛镇、新开河镇、黄沙坨镇、高力房镇、富家镇、达牛镇、韭菜台镇、新台镇、桓洞镇、台南街道办事处、八角台街道办事处12个镇(街)受灾,灾情主要是低洼地段农田内涝。经初步统计,此次洪涝灾害,共造成农作物内涝25.679万亩,其中农作物成灾面积0.2万亩,农作物绝收面积0.03万亩。
  (三)农业技术推广和农民培训工作
  为确保农户能够实实在在的了解和掌握新技术,我们结合农业项目开展广泛的、多形式的农业技术推广培训工作,一是聘请省市农业专家,组织农户集中培训;二是组织农业专家和技术指导员走村入户,深入田间地头,利用座谈会和现场培训会的形式进行推广;三是利用报刊、宣传单、电视广播节目等方式进行推广,全年举办培训班、现场会27场次,服务培训5000人次,印发宣传材料10000份,主要推广培训的技术有:果蔬高产栽培技术、秸秆生物反应堆技术、测土配方施肥技术、玉米水稻高产栽培技术、土传病害防治技术等。为促进农民持续增收提供技术支撑和人才保障。
  (四)以农产品质量安全为重点,加大农业执法工作力度
  根据省农业厅农产品质量安全例行监测工作方案和市农委农产品质量安全例行监测工作方案的总体要求和部署,强化实验室管理,以提高我县农产品质量安全水平为目标,采取定点、定时监测与全程监测相结合的原则。今年省没有对县里下达了农产品检测任务,我们农检中心自己进行对各乡镇、农村合作社等地进行监测取样,每月都要自检100个蔬菜样品,协助市里取样10个蔬菜样品,另外,部级也在1月份和4月份、7月份都来县里进行风险监测共99个蔬菜样品,有白菜类、茄果类、豆类、瓜类、绿叶菜类等品种。合格率达到100%,另外我们配合市农业综合执法大队来我县进行季度取样监测。目前各乡镇自行检测,每个月把中心检测结果和各乡镇检测结果一并汇成总表上报。
  重点宣传《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农业转基因生物安全管理条例》等,禁止经营、种植非法转基因种子,要求种子经营门店承诺不经营非法转基因种子,并与种子经销总门签订责任状,确保粮食生产安全。并面对全县农民发放《给农民朋友的一封信》使农民知法、懂法确保粮食安全.
  全年共出动执法人员226人次,出动执法车辆75辆次,检查农资经营门点226店次,发放宣传资料12000余份,张贴宣传单5000余份,竖立宣传警示牌42块,悬挂标语横幅32幅,经营主体备案111家,备案农资产品418个,举办培训班8期,电视宣传报道2期,抽检各类农资样品122个,查扣农药30公斤,清退违规肥料0.5吨。查处违法行为65起,其中立案55起,责令整改10起。
  (五)三品认证工作
  目前,我县共有无公害认证的合作社14家、面积97.5万亩,占全县耕地面积的77.8%。其中有2家合作社开始进行无公害复查换证,7家合作社进行无公害年检。有2家合作社新申请了无公害认证,申报产品共有8种,包括:茄子、芸豆等蔬菜以及草莓、红树莓等水果。今年我县有两例抽检任务已完成,分别是后黑合作社的芸豆和双全合作社的辣椒,抽检产品已送到生态所检验,检验结果合格。
  (六)农业重点龙头企业快速发展情况
  目前我县共有省级农业产业化龙头企业12家、市级农业产业化龙头企12家,县级农业龙头企业近130家。今年新申报省级龙头企业1家,是辽宁丰达食品有限公司;市级龙头企业3家、分别是辽宁安井食品有限公司、辽宁丰达食品有限公司、台安禾汇农场。
  截止到8月底,辽宁金源粮油工业有限公司出口332万美元、辽宁鑫华科技发展有限公司出口25万美元,台安县万泰蔬菜有限公司出口3.8万美元,共计出口360.8万美元,全年出口额可达到500万美元。几家出口企业参加了由辽宁省农委、辽宁出入境检验检疫局组织的出口展会,展会上万泰蔬菜有限公司与外商达成了订购意向。
  (七)新型农业经营体制建设
  截止至2016年10月,我县在工商部门注册的合作社已经有六百余家,2016年省级合作社1家,根据文件要求,我站认真初审,没有符合的条件的星级合作社,不予申报。
  为贯彻落实文件精神,我县于2016年开始在全县范围内鼓励发展家庭农场,并对经乡镇初审合格符合文件要求的家庭农场,上报参评了省级示范家庭农场评选活动。截至到2016年底,我县共初步批准认定比较规范的家庭农场55家,家庭农场经营土地面积达到12376.47亩。2016年没有符合要求的省级家庭农场
  四、推进重点领域信息公开情况
  一是明确责任,推进重点领域信息公开。将重点工作落实到各科、室及基层所属各单位,做到责任明确。二是拓展渠道,强化政府信息公开平台建设。充分发挥政府网站、政府公报、广播等传播媒体的作用,确保公众及时知晓和有效获取公开的政府信息。三是强化监督,务求实效。将推进政府信息公开的理念落实到行政工作的各个环节,建立健全信息公开促进依法行政工作机制,通过信息公开查找、发现和解决工作中存在的问题,促进各项工作依法规范。
  五、开展政策解读情况
  2016年我局制定了相关农业政策的制定和对外的解读,着力加强政务公开载体建设。通过新闻媒体、网站公开农业政务。借助于报刊、广播和电视等媒体,就当前国家出台的重大政策、农业规划、社会关注的热点问题进行公开及解读。
  六、回应社会关切情况。
  一是进一步加强新闻发言人制度建设。主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言。加强新闻发布工作,进一步增强信息发布的权威性、实效性,更好地回应公众关切。二是完善主动发布机制。围绕我局中心工作,针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息。三是着力建设公众互动交流新渠道。涉及公众关切的公共事件和政策法规方面的信息,充分利用各种媒体的互动功能,以及时、便捷的方式与公众进行互动交流。
  七、依申请公开工作信息详细情况
  本年度我局未收到依申请公开申请。
  八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
  本年度我局没有政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼情况。
  九、建议提案办理结果公开情况
  无。
  十、制度机制建设情况
  (一)政府信息公开机构建设情况
  为了加强政府信息公开领导和组织工作,台安县农经局成立了以雷靖音局长任组长,以郭大勇、范宁、潘亮、马子新、崔鹏、张旭、母长发为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,设在农经局办公室。
  (二)政府信息公开制度建设情况
  为了推进政府信息公开工作,强化制度化、规划化管理,定出台了《台安县农经局2016政务公开实施方案》、《台安县农经局政务公开工作考核办法》、《台安县农经局政务公开工作考核办法评分标准》、《台安县农经局政府信息主动公开制度》、《台安县政府信息依申请公开制度》、《台安县农经局政务公开考核评议制度》、《台安县农经局政务公开审核制度》、《台安县农经局政务公开责任追究制度》、《台安县农经局政府信息发布协调制度》、《台安县农经局政府信息公开保密审查制度》等文件。
  (三)编制和完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》情况
  2016年,台安县农经局根据机构改革、工作任务及实施情况,对《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》做了相应的修改和完善,主要修改了领导班子分工。
  (四)政府信息查阅场所建设情况
  台安县农经局在农业技术推广中心、种子管理站、农村经济经营管理总站、农业综合执法大队设立了政府信息查阅场所,实行专人负责,配置电脑3台,设置查询文件30份。
  (五)政府信息公开宣传、培训等方面情况
  我局围绕这两个工作,针对玉米、水稻、花生和设施蔬菜四个主导产业,培训100名农业科技指导员,落实1000个农业科技示范户,建立10个新品种、新技术、新装备示范基地,重点推广7个新品种,8项新技术,5项新装备。到目前为止,我们聘请省市专家及县级专家和示范户展开各种培训40场,每名示范户接受培训2次以上,技术指导员对示范户指导4次以上,并已建立完整、规范的培训档案。通过电台、电视台、报纸等新闻媒体宣传5次。已完成100名农技人员参加省农委组织的集中培训的选派任务。
  今年阳光工程劳动技能培训1700人,设施农业科技培训完成了15个村750户,辐射带动3000户,经省、市农委分别验收获得98分的高分,受到了好评。
  农业信息化工作,今年上半年我们全县153个村,重点专业合作社,农产品加工企业已全部纳入全省金农通网络系统,通过网上交流,了解,掌握各种农业信息。
  提高农业组织化方面工作,为确保农户能够实实在在的了解和掌握新技术,我们结合农业项目开展广泛的、多形式的农业技术推广培训工作,一是聘请省市农业专家,组织农户集中培训;二是组织农业专家和技术指导员走村入户,深入田间地头,利用座谈会和现场培训会的形式进行推广;三是利用报刊、宣传单、电视广播节目等方式进行推广,全年举办培训班、现场会27场次,服务培训5000人次,印发宣传材料10000份,主要推广培训的技术有:果蔬高产栽培技术、秸秆生物反应堆技术、测土配方施肥技术、玉米水稻高产栽培技术、土传病害防治技术等。为促进农民持续增收提供技术支撑和人才保障。
  改进措施:一是继续健全政府信息公开工作制度。结合工作实际不断修订完善已有的工作制度,及时补充制定监督、考核、评议等工作制度,进一步推动各处室政府信息公开工作,确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。二是加强教育学习培训。深入开展政府信息公开教育培训工作,切实增强各科室对政府信息公开工作重要性的认识,增强对政府信息公开工作的主动性、自觉性。加大对政府信息公开工作人员的培训,不断提高政府信息公开工作的质量和水平。
  十一、其他任务应当报告的事项
  无。

 

台安县农村经济局
2017年2月17日